Администрация Наро-Фоминского городского округа
Московской области
Московской области
143300, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г.К., д. 2 | E-mail: admnf@mosreg.ru | 6+
Порталы ПодмосковьяДокументы
Поиск в базе документов
Статья об «Усиление ответственности за нарушение в сфере закупок»
Статьей 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определено, что лица, виновные в нарушении законодательства в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
До 04.05.2018 единственным существенным видом ответственности была административная ответственность: сразу несколько статей КоАП РФ устанавливают виды правонарушений и размеры штрафов, как для должностных лиц, так и для организации.
С названной даты вступили в силу изменения, внесенные в Уголовный Кодекс Российской Федерации. Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ: введены новые ст. 200.4 и 200.5. Они носят антикоррупционный характер и направлены на усиление борьбы с нарушениями в сфере закупок.
Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Как отмечено выше, гл. 22 УК РФ дополняется новой ст. 200.4, в силу которой нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной либо иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб, повлечет наложение штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.
Подкуп работника контрактной службы, контрактного
управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок
Согласно ч. 1 ст. 200.5 УК РФ незаконная передача работнику контрактной службы, контрактному управляющему, члену комиссии по осуществлению закупок, лицу, осуществляющему приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иному уполномоченному лицу, представляющему интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч. 1 - 4 ст. 204 и ст. 291 УК РФ) будет наказываться штрафом в размере от 300 000 до 500 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет со штрафом в размере до 10-кратной суммы подкупа или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 10-кратной суммы подкупа или без такового.
Законодательной новелой установлено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч. 1 - 3 ст. 200.5 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело
Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Согласно новой редакции ст. 304 УК РФ провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо лицу, указанному в ч. 1 ст. 200.5 УК РФ, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа будет наказываться штрафом в размере до 200 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.
С учетом указанных новаций, предусмотренных ст. 200.5 УК РФ, соответствующие поправки вносятся в ст. 46 УК РФ, устанавливающую пределы для наложения штрафа. Кроме того, корректируется ст. 151 УПК РФ: уголовные преступления, ответственность за совершение которых установлена новыми ст. 200.4 и 200.5 УК РФ, относятся к подследственности следователей Следственного комитета РФ.
Помщник прокурора А.Н. Галкин
далее
Просмотров: 67
Дата публикации: 14.12.2018
Рубрика «Прокурорская проверка»
Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере занятости населения,
а также прав инвалидов на трудоустройство, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные АО «Опытный завод Гидромонтаж», ЗАО «ЕСП-Контракт ГмБХ».
В нарушение ч.3 ст.25 Федерального закона «О занятости населения в РФ» работодателями ежемесячно не представлялась органам службы занятости информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
По результатам проверки городской прокуратурой руководителям организаций внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, 1 из которых рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечен к дисциплинарной ответственности. Выявленные нарушения устранены.
Старший помощник прокурора Е.Л. Плотникова
далее
Просмотров: 66
Дата публикации: 11.12.2018
12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской
Федерации.
Указом президента РФ Бориса Ельцина от 19 сентября 1994 года этот день был объявлен государственным праздником.
Подготовка и принятие действующей Конституции проходили на фоне противостояния двух ветвей власти исполнительной в лице президента Бориса Ельцина и законодательной в лице Верховного совета (ВС) РФ.
Было подготовлено несколько проектов Конституции. Главными из них были проект Конституционной комиссии Верховного совета РФ (или так называемый «румянцевский проект») и проект, подготовленный Конституционным совещанием, созванным по решению Ельцина.
В итоге проект Конституционного совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции с привлечением субъектов Федерации, депутатов, специалистов, рабочих групп. Именно этот проект основного закона и был вынесен президентом на всенародное голосование.
Референдум по принятию новой Конституции прошел 12 декабря 1993 года. В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 россиян, или 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие Конституции проголосовало 32 миллиона 937 тысяч 630 избирателей (58,4%).
Конституция официально вступила в силу 25 декабря 1993 года, в день ее опубликования.
Новая Конституция РФ существенно изменила структуру высших органов государственной власти. В ней был закреплен принцип разделения властей, сделан серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства России. Нормам конституции впервые в истории нашей страны было придано прямое действие. Это значит, что любой человек может защитить свои права, ссылаясь на конституционные нормы, а судебные и иные государственные органы при рассмотрении дел и решений спорных вопросов должны руководствоваться, прежде всего, нормами основного закона.
Конституция не предписывала, как это было ранее, предустановленной единой экономической системы, основанной на государственной собственности, в равной мере защищая все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества.
Основной закон провозгласил президента РФ главой государства и возложил на него обязанности по защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции.
Специальный экземпляр Конституции РФ хранится в библиотеке Администрации президента в Кремле и используется только во время инаугурации президента России.
С 1996 по 2008 годы в Конституцию был внесен ряд изменений, связанных с укрупнением субъектов Федерации, а также изменением их названий.
30 декабря 2009 года в Основной закон были внесены более существенные поправки. Они были предусмотрены Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» и Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации».
С 2009 года согласно Основному закону срок полномочий президента РФ и депутатов нижней палаты российского парламента увеличен: глава государства избирается на 6 лет (ранее на 4 года), а депутаты Госдумы на 5 лет (ранее на 4 года).
Кроме того, правительство обязано отчитываться перед Госдумой о своей работе.
В 2014 году в Конституцию вносились изменения в связи с объединением Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ, в связи с принятием в РФ Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в связи с введением института федеральных сенаторов.
И.о. прокурора А.М. Пашков
далее
Просмотров: 67
Дата публикации: 11.12.2018
PDF 359 КБ
Просмотров: 49
Дата публикации: 30.11.2018
Установлены сроки оплаты административного штрафа за коррупционное правонарушение.
Рубрика «Прокурор разъясняет»
Установлены сроки оплаты административного штрафа за
коррупционное правонарушение.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Этим законом значительно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ — «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
Ранее, на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа и срок составлял 60 дней.
Помощник городского прокурора У.С. Семёнова
далее
Просмотров: 73
Дата публикации: 26.11.2018
Рубрика «Прокурор разъясняет»
Изменился порядок подачи заявления на регистрацию
брака.
Федеральным законом от 03.08.2018 №319-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» в части порядка подачи заявления на регистрацию брака.
Согласно внесенным изменениям лица, вступающие в брак, теперь вправе самостоятельно выбрать дату и время государственной регистрации брака. Дату регистрации брака можно выбрать не ранее месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, дата и время государственной регистрации заключения брака, могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния.
Подать заявление можно через единый портал государственных и муниципальных услуг Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. Также заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Помощник городского прокурора У.С. Семёнова
далее
Просмотров: 67
Дата публикации: 26.11.2018
Рубрика «Прокурор разъясняет»
Право пожизненного проживания при отказе от
приватизации.
Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование)
При этом сам по себе факт наличия у лица права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением бессрочно.
Помощник городского прокурора У.С. Семёнова
далее
Просмотров: 72
Дата публикации: 26.11.2018
Рубрика «Прокурор разъясняет»
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан до 50 тыс. руб.; на должностных лиц - до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - до 500 тыс. руб.
Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Неоднократной розничной продажей признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления).
Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Помощник городского прокурора У.С. Семёнова
далее
Просмотров: 53
Дата публикации: 26.11.2018
Рубрика «Прокурор разъясняет»
Федеральным законом от 29.07.2018 № 228-ФЗ внесены ряд изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, напрямую затрагивающие права граждан – участников уголовного судопроизводства.
Новым законом установлено, что потерпевший, гражданский истец, обвиняемый, гражданский ответчик теперь вправе знакомиться не только с протоколом, но и с аудиозаписью судебного заседания и подавать замечания на них.
При этом статьей 259 УПК РФ теперь напрямую закреплена обязанность ведения в ходе судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование). Исключением является только рассмотрение уголовного дела в закрытом судебном заседании, когда использование средств аудиозаписи не допускается.
Согласно новым положениям закона стороны вправе ходатайствовать об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания. Такое ходатайство подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть восстановлен, если ходатайство не было подано по уважительным причинам. Председательствующий обеспечивает сторонам возможность ознакомления с аудиозаписью судебного заседания в течение 3 суток со дня получения ходатайства.
Участник судебного разбирательства теперь вправе получить копию аудиозаписи, которая изготавливается по его письменному ходатайству и за его счет.
Статьей 260 УПК РФ установлено право сторон судебного заседания в течение 3 суток со дня ознакомления с аудиозаписью судебного заседания подать на него замечания. Замечания на аудиозапись рассматриваются председательствующим в течение 2 суток со дня их подачи. По результатам рассмотрения замечаний председательствующий выносит постановление об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания на аудиозапись и постановление председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.
Старший помощник городского прокурора М.А. Бушуев
далее
Просмотров: 70
Дата публикации: 26.11.2018
далее