РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО САМОВОЛЬНОМУ ЗАНЯТИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Самовольное занятие земельного участка является одним из наиболее распространённых нарушений земельного законодательства, допускаемых гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности. Самовольное занятие земельного участка выражается в действиях конкретного лица по использованию, огораживанию земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ.

В настоящее время есть 2 способа устранения данного нарушения для физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.

1. Оформление в законную собственность самовольно занятой территории из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем перераспределения участка, находящегося в частной собственности, и земель неразграниченной гос.собственности.
2. Освобождение самовольно занятой территории путем демонтажа или перенесения забора и строения, находящиеся на самовольно занятой территории.

Для оформления в собственность самовольно занятой территории из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо:

• Подать заявку на региональный портал государственных и муниципальных услуг https://uslugi.mosreg.ru, наименование услуги: «Перераспределение земельных участков» (если имеются законные основания);
• Администрация Наро-Фоминского городского округа подготовит ответ с выводом о возможности перераспределения, проверив наличие ограничений, препятствующих оформлению;
• В случае невозможности оформления земельного участка необходимо освободить самовольно занятую территорию (см. пункт 2).

Если самовольно занятый земельный участок не освобожден и (или) права на него не оформлены, то:

• Территориальные управления Администрации Наро-Фоминского городского округа вправе осуществить демонтаж незаконно расположенных на государственной территории объектов (ограждение, постройки) в соответствии с Постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 22.03.2018 № 636 «Об утверждении Положения о демонтаже нестационарных торговых объектов и иных некапитальных нестационарных строений и сооружений на территории Наро-Фоминского городского округа»;
• Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа вправе направить материалы в орган государственного земельного надзора (Росреестр) для привлечения лица, осуществившего самозахват, к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ, а также обратиться в суд за взысканием неосновательного обогащения за пользование части земельного участка без правоустанавливающих документов.

При этом необходимо знать, что правонарушение по ст. 7.1 КоАП РФ влечет за собой наложение административного штрафа:

• В случае, если определена кадастровая стоимость:

1. Для физических лиц определяется штраф от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, меньше 5000 рублей выплаты не назначаются.
2. Для должностных лиц назначается штраф от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 25000 рублей.
3. Для юридических лиц – штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости, выплаты менее 100 тыс. рублей не назначаются.

• В случае, если возможность определить кадастровую стоимость отсутствует:

1. Для физических лиц определяется штраф от 5 до 10 т. руб.
2. Для должностных лиц назначается штраф от 20 до 50 тыс. руб.
3. Для юридических лиц – штраф от 100 до 200 тыс. руб.

При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность по данной статье как юридические лица.

Привлечение лица, виновного в самовольном занятии земельного участка к административной ответственности, уплата им назначенного административного штрафа не освобождает его от обязанности освободить самовольно занятый земельный участок и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования его собственником, владельцем, пользователем или арендатором, органом власти или органом местного самоуправления.

В 2024 году сотрудниками отдела муниципального контроля Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа были выявлены признаки самовольного занятия собственниками более 500 земельных участков, направлены 321 информационное письмо с рекомендацией устранить нарушения путем перераспределения или привести фактические границы участка в соответствии с границами, указанными в ЕГРН.

Инспектора отдела муниципального контроля выявляют признаки нарушений в рамках рассмотрения обращений или с применением мобильного приложения «Проверки Подмосковья». В случае возникновения вопросов ведется постоянное консультирование.

В случае выявления признаков самовольного занятия земель, государственная собственность на которые не разграничена, можно обратиться с заявлением в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа по электронной почте: nafo_kompoim@mosreg.ru или по адресу: г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г.К., д. 5.