Информация о результатах контрольного мероприятия 

«Проверка обоснованности предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальному автономному учреждению культуры «Центральный Дворец Культуры «Звезда» и правомерности расходования средств субсидии»

Контрольно-счетной палатой Наро-Фоминского городского округа завершено плановое контрольное мероприятие «Проверка обоснованности предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальному автономному учреждению культуры «Центральный Дворец Культуры «Звезда» и правомерности расходования средств субсидии».

Проверка проведена на объектах контроля: в Комитете по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Наро-Фоминского городского округа (далее – Комитет по культуре), в муниципальном бюджетном учреждении «Централизованная бухгалтерия сферы культуры, спорта и работы с молодежью» (далее - МБУ «Централизованная бухгалтерия»), в муниципальном автономном учреждении культуры «Центральный Дворец Культуры «Звезда» (далее - МАУК «ЦДК «Звезда»).

- Проверка соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Наро-Фоминского городского округа, устанавливающих порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2021-2022 годы муниципальному автономному учреждению культуры МАУК «Центральный Дворец Культуры «Звезда».

- Проверка правомерности использования средств субсидий на оплату труда и закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУК «Центральный Дворец Культуры «Звезда».

- Соблюдение правил бухгалтерского учета и требований к составлению бухгалтерской отчетности учреждения.

Муниципальные задания МАУК «ЦДК «Звезда» на 2021год и 2022 год сформированы учредителем Комитетом по культуре на очередной финансовый год и плановый период на оказание двух муниципальных услуг в соответствии с Общероссийским базовым (отраслевым) перечнем (классификаторами) государственных и муниципальных услуг. Нарушений статьи 69.2. Бюджетного кодекса РФ и постановления Администрации Наро-Фоминского городского округа от 01.10.2019 № 2318 при формировании муниципального задания не установлено.

Комитетом по культуре не выполнены полномочия учредителя по осуществлению контроля в форме выездных проверок за достоверностью показателей отчетов о выполнении муниципального задания.

Комитетом по культуре приняты муниципальные правовые акты (приказы) в пределах установленных полномочий, являются достаточными для расчета объемов субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАУК «ЦДК «Звезда».

Проверкой расчетов (финансово-экономического обоснования) объемов субсидии на 2022 год, выполненных МБУ «Централизованная бухгалтерия» на основании договора с Комитетом по культуре, КСП выявлено 6 видов нарушений нормативного правового акта «Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Наро-Фоминского городского округа», утвержденного постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 01.10.2019 № 2318 (далее – Порядок № 2318), при расчете базового норматива затрат на 2022 год, необходимого для расчета объема субсидии.

Допущенные нарушения в расчетах базового норматива затрат не повлияли на утвержденный объем субсидии вследствие применения предусмотренного нормативными правовыми актами коэффициента выравнивания к расчетному объему.

Объем субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАУК «ЦДК «Звезда» утвержден на 2021 год - 44 464 тыс. рублей, на 2022 год –                      46 208 тыс. рублей и в течение проверяемого периода не изменился.

Нарушены требования Порядка № 2318 при заключении соглашения об условиях и порядке предоставления субсидии МАУК «ЦДК «Звезда» на 2021 год, 2022 год. Выявлены отдельные факты нарушений, не связанные с бюджетным законодательством, не повлекшие финансовых нарушений.

МБУ «Централизованная бухгалтерия», осуществляющим начисление и выплату заработной платы работникам МАУК «ЦДК «Звезда» согласно договору, и также МАУК «ЦДК «Звезда» допущены нарушения порядка оплаты труда работников учреждения в общей сумме ххххх рублей (с учетом начислений на выплаты 30,2 процентов).

Нецелевого расходования субсидии на закупки МАУК «ЦДК «Звезда» не выявлено.

МБУ «Централизованная бухгалтерия» допущены нарушения Федерального закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и приказы Министерства финансов РФ от 01.12.2010 № 157н и от 23.12.2010 № 183н о полноте и достоверности отражения в бухгалтерском учете фактов хозяйственной жизни. Нарушение не повлекло недостоверности бухгалтерской отчетности МАУК «ЦДК «Звезда». До окончания контрольного мероприятия нарушение устранено.

По фактам нарушений и недостатков руководителям объектов контроля КСП направлены представления и информационные письма (в Комитет по культуре, МБУ «Централизованная бухгалтерия», МАУК «ЦДК «Звезда»). Выполнение законных требований КСП об устранении нарушений находится под контролем.

Согласно представленным отчетам Учреждением выполнены установленные показатели качества и объема муниципальных услуг. Однако Комитетом по культуре не выполнены полномочия учредителя по осуществлению контроля в форме выездных проверок за достоверностью показателей отчетов о выполнении муниципального задания.