Администрация Наро-Фоминского городского округа
Московской области
Московской области
143300, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г.К., д. 2 | E-mail: admnf@mosreg.ru | 6+
Порталы ПодмосковьяДокументы
Поиск в базе документов
Просмотров: 150
Дата публикации: 17.04.2023
Статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на
организации (юридические лица) возложена обязанность принятия и разработки мер по предупреждению коррупции.
Указанная обязанность распространяется на все организации (юридические лица) не зависимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Среди мероприятий, которые могут проводиться, установлены:
определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
сотрудничество организации с правоохранительными органами;
разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Помимо предусмотренных законодательством о противодействии коррупции мер возможна разработка дополнительных документов, реализация иных мероприятий с учетом специфики деятельности организации.
Старший помощник прокурора Семенова У.С.
далее
Просмотров: 148
Дата публикации: 17.04.2023
За последние годы в Российской Федерации было создано антикоррупционное законодательство и
разработан соответствующий нормативный инструментарий, позволяющий бороться с этим негативным явлением. Кроме того, в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих, Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
Приоритетным направлением в указанной сфере является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" указано на необходимость своевременного пресечения, выявления, раскрытия и расследования коррупционных преступлений и правонарушений в целях минимизации и ликвидации их последствий.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»).
Юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего (статья 19.29. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического.
Старший помощник прокурора Семенова У.С.
далее
Просмотров: 198
Дата публикации: 17.04.2023
18 июля 2022 года издан Указ Президента РФ № 472 «О мерах по реализации отдельных положений
Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».
Рассматриваемым документом установлена обязанность лица, декларирующего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего предоставить в течении 15 рабочих дней документы, подтверждающие законность получения денежных средств.
Одновременно внесены изменения в форму справки о доходах, которая утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.
С 01 июля 2023 года в справки о доходах должны включаться суммы денег, поступившие на счета за отчетный период, если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за прошедший и предшествующие два года с приложением выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период.
Старший помощник прокурора Семенова У.С.
далее
Просмотров: 141
Дата публикации: 17.04.2023
Меры по предупреждению коррупции для юридических лиц
В силу статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным
принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
В этих целях активизации статьёй 13.3 Федерального закона установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.
Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.
В статье также содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:
- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- сотрудничество организации с правоохранительными органами;
- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны "Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции".
Так, организациям предлагается закрепить в едином документе с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.
Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.
Кроме того, Методические рекомендации содержат большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:
- сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;
- обзор типовых ситуаций конфликта интересов;
- типовую декларацию конфликта интересов, антикоррупционную хартию российского бизнеса.
Старший помощник прокурора Семенова У.С.
далее
Просмотров: 147
Дата публикации: 17.04.2023
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.
При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.
Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.
Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.
Старший помощник прокурора Семенова У.С.
далее
Просмотров: 782
Дата публикации: 17.04.2023
Согласно положениям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – служащие), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
К таким лицам (служащим) относятся:
1) государственные и муниципальные служащие;
2) служащие Центрального банка РФ, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
3) работники, замещающие отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
4) иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Под личной заинтересованностью следует понимать возможность получения служащими доходов в виде: денег; имущества, в том числе имущественных прав; услуг имущественного характера; результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).
При этом получателями таких благ могут быть не только сами служащие, но и иные лица, а именно:
1) Лица, состоящие со служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);
2) Граждане или организации, с которыми служащий или лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве (указанные в п. 1), связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем, как только ему станет известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, обязан уведомить работодателя.
Работодатель в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, а именно изменить должность или служебное положение служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей.
Важно знать, что непринятие служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по его предотвращению или урегулированию является правонарушением, влекущим увольнение служащего.
Старший помощник прокурора Семенова У.С.
далее
Просмотров: 167
Дата публикации: 17.04.2023
Согласно статье 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
(далее – ФЗ «О прокуратуре»») прокуратура Российской Федерации есть единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, прав предпринимателей, а также надзор за исполнением федеральных законов в сфере экономики и экологии.
В силу ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учётом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленным Правительством Российской Федерации.
Основная часть контрольно-надзорных полномочий в исследуемой сфере передана Государственной жилищной инспекции. Более конкретно с деятельностью данного органа можно ознакомиться, изучив Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)».
В свою очередь органы прокуратуры, в соответствии со ст. 2 ФЗ «О прокуратуре» осуществляют надзор за органами контроля и их должностными лицами.
Ввиду Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, Госжилинспекция ограничена в своих полномочиях на исполнение функций в полном объёме в настоящее время.
Неблагоприятное положение в названной сфере связано с высокой степенью изношенности объектов жилищного фонда, инженерных сетей и систем, увеличением объёмов аварийного жилого фонда, некачественно предоставляемыми коммунальными услугами, а также несвоевременно принятыми мерами должностными лицами в целях быстрой ликвидации авариных ситуаций.
Так называемая «жилищная проблема» является одной из остро стоящих социальных проблем в нашей стране.
Целью работы органов прокуратуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства прежде всего является обеспечение реализации гарантированных прав и законных интересов граждан, выявление и оперативное реагирование на нарушение действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства: прекращение или ограничения режима потребления коммунальных услуг сверх нормированного срока, оказание таких услуг ненадлежащего качества, нецелевое расходование бюджета.
Ежедневно в органы прокуратуры поступают десятки жалоб на управляющие организации, некорректно начисленные платежи за коммунальные услуги, нарушение правил и норм эксплуатации жилищного фонда и общедомового имущества собственников многоквартирных домов.
По статистике, приведённой на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации основные результаты прокурорской деятельности в сфере ЖКХв истекшем периоде 2022 года по сравнению с 2021 годом следующие.
Так, органами прокуратуры Российской Федерации за истекший период 2022 года в сфере ЖКХ выявлено 390 178 случаев нарушения законов (АППГ – 369 966), направлено 29 485 исков в суд в защиту нарушенных прав граждан (АППГ – 26 404), внесено 126 964 представлений (АППГ – 122 861), в связи с этим привлечено 81 226лиц к дисциплинарной ответственности (АППГ – 80 430).
Кроме того, по постановлению прокурора привлечено22 214 лиц к административной ответственности – (АППГ – 21 642), направлено1473 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (АППГ – 1 438), возбуждено 1303 уголовных дела (АППГ – 1 225).
Анализируя состояние законности в исследуемой сфере за период 2021-2022 г.г., можно прийти к выводу, что коэффициент эффективности надзора органов прокуратуры вырос.
Так, в истекшем периоде 2022 года выявлено на 5,5% больше нарушений закона, чем в 2021 году, в связи с чем показатели по поданным искам в суд увеличились на 11,7%, по внесённым представлениям – на 3,3%. Кроме того, числовые показатели преимущественно выросли и по категории «возбуждения уголовных дел», в свою очередь увеличившись на 6,4%. Между тем, материалов в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ также стало на 2,4% больше.
Таким образом, не смотря на действующий с 10 марта 2022 года по настоящий момент мораторий на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, числовой показатель практически каждой категории вырос более, чем на 2,3%.
Работа в данном направлении продолжается и совершенствуется из года в год. Проследить за этим можно на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации или столкнувшись в реальной жизни.
О.И. Спиридович
далее
Просмотров: 687
Дата публикации: 20.02.2023
далее